11/22/2014

文/姜茉安 圖/蔡榮峰

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11月29日台灣要舉行九合一選舉。人民要選出新的直轄市長、直轄市議員以及里長。一般來說,選舉的重要性在於讓人民表達他們同不同意、贊不贊成目前政府的政策。同意、贊成的話把票投給競選連任的政治人物,相反地也可能把票投給主要的在野黨候選人,但台灣本次選舉的最大特點是選民對兩個主流政黨態度都很冷淡。 

根據新台灣國策智庫11月3日的民意調查[1],調查結果顯示了台灣人民對兩黨的不滿有上升的趨勢。譬如馬英九總統與江宜樺院長的滿意度達到前所未有的低點,分別是17.3%與15.8%。同時,國民黨的滿意度才16.7%,而民進黨並未因此得到超高滿意度,也不過是略高的24.5%。這些數字表示台灣人民對目前國、民兩黨政治人物越來越冷眼看待,期待大不如前。 

雖然澳洲和台灣的政治有很多不同之處,但兩國人民對目前主要政黨支持度模棱兩可的狀況卻頗為相似。 澳洲選民也對兩主流政黨日漸感到不滿。最近的民意調查顯示兩黨的領導人都不怎麼受歡迎。在「誰是你的首選總理」的問題裡,受訪民眾的答案顯示現任總理Tony Abbot跟反對黨黨揆Bill Shorten都只有41%的支持率,也就是皆未過半[2]。雖然這個民調數字遠不如馬英九總統連一成都不到的支持率來得低,但是這樣的跌幅在內閣制的澳洲已經足以顯示澳洲選民有多不滿。 

在我們2013年的選舉當中[3],23.5%的澳洲選民沒有投票給主要兩黨(自由黨與工黨),而是投給了其他小黨。換句話說每5位澳洲選民中,就有1位不滿意兩個主要政黨[4]。這種「兩黨惡鬥,票投小黨」的趨勢近年來變得很明顯。2007年票投小黨的選民比例只有11%,到2010年增加到13%,去年更暴增至近兩倍。 澳洲選民面對內閣制選舉,如何「不浪費」選票通常有3種選擇方式:選投給工黨、,投給自由黨,或者,投給其他小黨;作第三種選擇的人數顯然已經逼近總票數四分之一,表示澳洲選民顯然開始厭倦被兩黨綁架。他們寧願投票給一個小黨 ── 政策不一定完備── 也不要投票給主流政黨。

澳洲選民對主流政黨的政策跟政治人物的看法,很明顯出現了模棱兩可的態度。民意調查證明這個狀況。根據澳洲國立國家大學(The Australian National University)今年的最新民意調查,在「你認為(兩個主要政黨)哪一黨掌權有差嗎?」這個問題中只剩下43%的人認為「有」,這說明大部份的澳洲人都已經認為哪一黨掌權不是那麼重要了。回顧過去,2007年回答相同答案的還有68%,也就是短短7年之間就有25%的選民跳脫了兩黨對立的思考模式。[5] 

事實上這樣的結果也反應了澳洲民主制度所面對的潛在問題,也就是澳洲人對於本國的民主制度愈來愈不滿。根據澳洲重要智庫之一,洛伊國際政策研究所(The Lowy Institute)今年六月的民意調查,60%的澳洲人認為澳洲民主制度比其他任何類型的政府好,但是這個數字在18-29歲的澳洲年輕世代之間,只有42%[6]。另外,「經濟繁榮或良好民主:那一個比較重要?」的調查結果,只有53%認為良好民主比較重要,令人意外。可以說,澳洲人對兩黨的不滿確實影響了選民對民主制度的看法。 

目前的台灣政治也有類似這樣的狀況產生。台灣人民對主流兩黨:國民黨跟民進黨也十分不滿。身處內閣制的澳洲選民以票投小黨來表達不滿;而總統制的台灣,最近的學生運動則扮演類似的角色。從傳統觀點來看,台灣政治情況長期由兩主流政黨把持。投票給國民黨就代表反對民進黨,反之亦然;國民黨傾向資本企業以及促進跟中國統一,民進黨代表工人階級以及促進台灣獨立。但是面對一個崛起的中國以及經濟不景氣的狀況下,突然之間這些刻板價值開始變得沒有意義,都無助於解決台灣的困境。兩黨需要擬訂新的政策、重新定義他們價值是什麼,以及他們對社會所面對問題的立場是什麼。 

很可惜到目前為止,感覺他們沒有做出完整回應。 

學運,比方說太陽花、反媒體壟斷運動、大埔事件、洪仲丘等,都來自人民對不公義產生的共鳴。上街頭、參加抗議,是台灣人民表示他們的不滿的方式,跟澳洲人即使不完全認同小黨、卻用票投小黨的方式來表達對兩黨不滿的道理是一樣的。  
無論你同不同意抗議者的說法,但不可否認學運適時地讓人民表達了對兩黨對立、政治停滯的不滿。 台灣人,你們下禮拜就有機會告訴你們的領導人,你對這種兩黨惡鬥是否感到不滿,反而澳洲人還要繼續忍到明年才有機會表示我們的看法。不管怎麼樣,大多數的人民對主流政黨無法信任,這久而久之會影響我們兩個國家民主制度的穩定。民主是一個非常重要的政治制度,而政治人物最重要的責任就是維持民主制度的穩定性。我誠心希望兩國的政治人物都能夠儘早回復我們人民對民主的信心。天祐台灣,天祐澳洲! 


關於作者 


姜茉安是一位澳洲國立大學的研究學生。她在研究台灣語言、認同與政治。她2012年曾在台大學一年中文。她想要促使澳台關係,推動澳台人與人的關係。 

 [1] 新台灣國策智庫,‘政黨表現‧統獨動向‧年底選情與選後情勢趨勢調查發布.’ 3 November 2014, viewed on 16 November 2014, http://www.braintrust.tw/article_detail/1987.
[2]J. Massola and H. Aston, ‘Tony Abbot’s personal approval up, but major policies unpopular: Farifax Ipsos Poll’, in The Sydney Morning Herald. 2 November 2014, viewed on 16 November 2014, http://www.smh.com.au/federal-politics/political-news/tony-abbotts-personal-approval-up-but-major-policies-unpopular-fairfax-ipsos-poll-20141102-11fraj.html.
[3] 在澳洲投票是強制性的。
[4] 比如說一個黨叫做‘澳洲車愛好者黨。’他們原本的目的是阻止各省政府執行更嚴格開車的法律。
[5]I. McAllister, ‘ANU-SRC Poll: Changing views of governance: Results from the ANU poll, 2008 and 2014’, in ANU College of Arts and Social Sciences. August 2014, viewed on 16 November 2014, http://politicsir.cass.anu.edu.au/sites/default/files/ANU_SRC_Poll_Governance.pdf.
[6] A. Oliver, ‘Lowy Institute Poll 2014’, in Lowy Institute for International Policy. 2 June 2014, viewed on 16 November 2014, http://www.lowyinstitute.org/publications/lowy-institute-poll-2014.

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