4/12/2015

文/ 姜茉安(Marie-alice Mclean-dreyfus)              編輯/ 蔡榮峰
圖片來源:ABC News


澳洲和台灣年輕人的期望、夢想以及心願不盡相同,但有個要面對的問題居然是一樣的。

什麼樣的問題給了澳洲和台灣年輕人一樣的答案呢?就是他們買房子的機會。問任何澳洲或台灣Y世代的人他們認為接下來能否買房子,他們都會回答,買一棟房子是一個很遠的夢想。買房子原本是我們兩國國民一定要實現的人生目標,在澳洲稱為「The Great Australian Dream」, 但台澳兩國面對來勢洶洶的房地產危機,這個夢想則越來越遙遠,只能夢不能想。
澳洲房地產的危機究竟是什麼?簡單的說,澳洲年輕人就是買不起房子。


在大城市像雪梨、墨爾本等,房價愈來愈高,特別是在市區近郊(inner city)。這個地區離市區(也就說大部分的工作)很近,設施也很豐富,生活又方便,也因此這種地段的需求特別高。不過就算如此,澳洲的房價仍然高得太不合理,也難怪有一些經濟專家說澳洲(尤其雪梨)目前房地產泡沫越吹越大、房價年年有增無減。譬如,光是2011年,一年當中雪梨房子的平均房價居然就一口氣增加了31.9% ![1]澳洲整體房價同年的增加率不過才18.9%。

那為澳洲大城市的房價那麼的高,是不是還有其他因素呢?
最重要的原因,是因為澳洲法律促成了投資者、地主炒地皮的行為。精確來說,是澳洲的稅制協助了房地產投資者炒房。第一,「買房子」在澳洲是一種合法免稅的投資方式。第二,連投資性買房地產也能享受稅收優惠待遇,例如稅收減免。在澳洲稅制下,活用一個叫Negative Gearing的系統,投資者就能享受稅務優惠;這個制度讓投資者繳交的所得稅,能事先扣除投資房地產的所有費用(包括利息支出)。換言之,雖然對有能力買房的個人來說是一種節稅方式,卻變相使得房價增加,使房屋首購族的購屋門檻越變越高,不得其門而入。
更糟糕的,不只澳洲本國投資者,連國外投資者加入炒地皮的行列。由於澳洲經濟成長強勁、國內政治穩定以及在國際房地產市場獲利可靠的歷史紀錄,很多國外投資者也選擇將資金投資到澳洲房地產市場。


現在澳洲第一名境外投資者來源國是中國。2013年他們對澳洲房地產投入了澳幣59億元,比起上個年度就增加了40%![2] 基於中國國內經濟和房地市場出現成長減緩的現象,使得澳洲相對上變成一個很吸引人投資去處。於是,越來越多國外投資者不斷湧入澳洲房市,這種惡性循環進一步使澳洲房地產供不應求,最後阻礙了澳洲年輕人買房子的機會。
相同的狀況台灣應該也不陌生,尤其是台北市也面對類似的房地產危機。 2008年到2014年初,台北的房價足足增加了快一倍,居然達到了91.6% ![3] 再者,台灣房價與收入的比率位居世界前茅,達到了1:15。換言之,為了買一棟房子要不吃不喝存15年的收入才有可能實現(澳洲的狀況也好不到哪裡去,住房支出高佔家庭支出三成,世界排名第三[4])。這也難怪,跟澳洲年輕人一樣,台灣年輕人永遠在租房子,因為想要擁有自己的家,可能要先學會不吃不喝怎麼活下去了。


台灣房價為甚麼這麼貴?就像澳洲,台灣稅制的情況也鼓勵投資者買房子。


為因應2008年金融危機,台灣中央銀行降低借貸成本,結果造成存款率和債券率降低、投資者轉投資到房地產,這個彷彿賺錢的投資方法又繼續推高房價。與此同時,台灣還擁有便利房地產資金周轉的抵押貸款利率。 2010年最低達到1.62%。雖然2013年一度漲回2.1%[5], 如此之低的貸款利率連帶使得房價不漲都難,畢竟有錢誰不賺呢?
然而不僅如此,外國投資客也進入台灣的房地產市場。


隨著2002年開放中國人民在台買房,中國投資者這幾年來開始在台灣大肆購買房地產。雖然表面上一年中國投資者只能買400棟房子,但實際上卻有更多房子賣給中國投資客。一些控制國外投資客投買房的政策即便實施,但還是有許多法律漏洞能讓投資者炒地皮,例如像內政部的543條款雖然規定中國投資客「每人僅限取得1戶供住宅用不動產,並訂有取得不動產登記完畢後滿3年始得移轉、每年在臺總停留期間不得超過4個月、購屋貸款額度不得超過5成」,不過內行人就知道能繞過去的方法也不少。台灣房價有增無減,絡繹不絕的外國投資客絕對脫不了關係。
怎麼解決或至少緩和我們兩國房地產的危機呢?


兩國政府應該實行更嚴格的政策來抑制境外的投資客炒房。雖然「543條款」不夠完備,但起碼是個門檻,貿然取消反而會使政策導向更錯誤的方向。澳洲最近就開始針對這種狀況採取行動,澳洲政府宣布國外的投資者在澳洲買房得付較高的財產稅,目的就是為了增加外國人投資澳洲房地產的難度。


除非兩國政府能夠實施有意義的政策、採取有效措施因應,保證下一代的經濟和社會發展不會比前一代糟,否則我們年輕人就永遠無法享受父母那一輩所享受過的經濟穩定。說白了,無法安身要怎麼立命?房地產政策,就是政府應該先著手改善的基本項目。

參考資料:
[1]http://www.theguardian.com/business/grogonomics/2014/nov/13/sydneys-house-prices-race-up-but-homeowners-arent-feeling-any-richer

[2] http://www.theaustralian.com.au/business/property/chinese-investment-in-australian-property-set-to-grow-in-2015/story-fn9656lz-1227185874360

[3] http://www.globalpropertyguide.com/Asia/Taiwan/Price-History


[5] http://www.cbc.gov.tw/ct.asp?xItem=42490&ctNode=448&mp=2

1 意見:

  1. 澳洲的狀況更慘,世界排名第三,年輕人要30年不吃不喝[4] 是錯誤誤導民眾的資訊,人家圖明明寫30% 妳寫30年。澳洲實際倍數是在6倍到8倍之間。

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